安徽省《出生医学证明》管理办法

    第一章 总则

    第一条  为了规范《出生医学证明》管理，根据《中华人民共和国母婴保健法》、卫生部、公安部及安徽省卫生厅、公安厅有关文件精神，结合我省实际，制订本管理办法。

    第二条  《出生医学证明》是依据《中华人民共和国母婴保健法》出具的，证明婴儿出生状态、血亲关系，申报国籍、户籍，取得公民身份号码的法定医学证明，是具有法律效力的重要医学文书。

    第三条  我省境内出生的新生儿，应当依法获得《出生医学证明》。

    第二章 管理

    第四条  《出生医学证明》由卫生部统一印制，并统一编号。其它出生医学证明均为非法，一律无效。严禁任何单位和个人伪造、倒卖、转让、出借和私自涂改《出生医学证明》

    第五条  各级卫生行政部门直接或指定专门机构负责辖区内《出生医学证明》监督管理。

安徽省妇幼保健所负责全省《出生医学证明》具体发放管理。

    第六条  各级管理部门（机构）应明确职责与任务，建立完善规章制度，理顺关系，加强监督，规范服务。

    第七条  县级卫生行政部门或委托管理机构应将辖区内经依法审批并获得助产技术执业许可的医疗保健机构名单登记造册，确定可申购、签发《出生医学证明》的机构,报上级主管部门备案并通报当地公安机关。如有变动，应及时通报。

    第八条  县级卫生行政部门或委托管理机构严格按照《出生医学证明》专用章印章标准及式样统一刻制、备案，发放签发机构，并将印章式样抄送公安机关户籍登记部门备案。

    第九条  各申购、签发《出生医学证明》的机构应当妥善运送、保管《出生医学证明》，因意外导致潮湿、破损或丢失的，应将其数量及编号报上级主管部门申请作废。

    第十条  各级卫生行政部门受理辖区内出生的新生儿父母或其监护人相关投诉和对《出生医学证明》真伪存有异议的举报并组织签定。

    第十一条  县级卫生行政部门或委托管理机构应协调，各签发机构与妇幼保健机构建立良好的信息交流、协作机制，报告有关统计数据，相互配合完成孕产妇保健管理和儿童保健管理的衔接与落实。

    第十二条  鼓励使用电子计算机等信息化工具进行出生医学证明管理，逐步推行网络化管理。

    第十三条  各签发机构及其工作人员，应为新生儿及其监护人提供的个人资料进行保密并妥善保存，未经当事人本人书面同意，不得向第三方批露或泄漏。

    第十四条  《出生医学证明申领登记》、《出生医学证明发放登记》、《出生医学证明》存根，申请人提交有关证明材料和电脑保存电子文档等相关资料均应由相关单位作为法律文件永久保存。

    第三章 申领

    第十五条  实行按属地逐级申领制度。各《出生医学证明》签发单位到所在县（市、区）管理部门（机构）。

    各签发机构不得将申领出生医学证明倒卖、转让其它机构和个人。

    严禁向未经卫生行政部门批准开展助产技术工作的任何机构和农村家庭接生人员发放《出生医学记录》。

    第十六条  申领时应查验单位介绍信、申购人身份证件、核对申购数量及编号并填写申购登记本。

各机构应对领取的《出生医学证明》进行登记，编号记录，并按出生证编号先后顺序使用。

    第十七条  各级管理部门（机构）应按规定时间上报下一年所需的《出生医学证明》计划数量，实际发放、使用数量。

    第四章 签发

    第十八条  《出生医学记录》经依法审批并获得助产技术执业许可的医疗、保健机构签发。

    第十九条  各签发机构要加强对《出生医学证明》领发管理，建立发放管理制度，严格发放程序，专人负责，设专人分别管理《出生医学证明》、填写《出生医学证明》和加盖出生医学证明专用章。程序各环节相互监督。不得在空白出生医学证明加盖出生医学证明专用章。不得出具虚假的《出生医学证明》

    第二十条  各医疗保健机构应当树立服务意识，方便群众，在保证证件有关信息的准确性的同时，加快办理速度，尽快发放《出生医学证明》。

    第二十一条  接生人员填写新生儿出生医学记录和孕产妇保健手册中的分娩记录，指定专人查验新生儿父母户口本、身份证等相关有效证件，规范填写或打印《出生医学证明》，由婴儿母亲签章、接生人员签字，加盖签发机构出生医学证明专用章后发给新生儿父母或其监护人。

    《出生医学证明》必须按规定要求，使用钢笔或碳素笔填写，做到项目齐全、字迹清楚、内容准确、不得勾画涂改。

    第二十二条  应按规定格式做好发放登记，领证人应在《出生医学证明发放登记本》上签字。

    第二十三条  各助产机构应广泛宣传出生医学证明的使用和管理规定，将出生医学证明信息作为产前保健宣教内容，指导孕产妇及家庭做好新生儿姓名、相关证件的准备，自觉申领。

    第二十四条  签发《出生医学证明》收取工本费，严格按国家有关规定执行。严禁超标准收费和搭车收费。

各签发机构应在明显位置标明出生医学证明的收费标准及物价管理部门批准文号。

    第二十五条  对在医疗保健机构外出生的婴儿，由县级以上卫生行政部门指定的《出生医学证明》管理机构出具《出生医学证明》。

    管理机构在出具《出生医学证明》时，婴儿父母或监护人同时出具下列证明材料：

    1、由婴儿父母或监护人出具的“亲子关系声明”。

    2、该婴儿与其父母（监护人）亲子关系的旁证。旁证为家庭接生员出具的接生情况证明（同时附家庭接生员考核合格证书复印件），或婴儿父母或监护人任何一方户籍所在地居民（村民）委员会或单位出具的证明，或亲子鉴定证明。

    第五章 补发与换发

    第二十六条  《出生医学证明》仅记录居民出生时本人基本信息及出生时其父母相关情况，其中部分信息如姓名、父母亲资料、国籍等均有可能发生变化，不必变更《出生医学证明》或更换新证。医疗保健机构不得对有关资料进行改动，不得更换新的《出生医学证明》。

    第二十七条  《出生医学证明》因遗失、被盗等丧失原始凭证的情况要求补发的，取得原签发单位有关出生医学记录证明材料、并公告作废后，向所在地县(区)级以上卫生行政部门申请补发。县(区)级以上卫生行政部门接到申请后，经核实，情况属实的给予补发《出生医学证明》并加盖出生医学证明专用章。

    未报户口前遗失《出生医学证明》者，补发《出生医学证明》正副页；已办理户籍手续后遗失《出生医学证明》者，只补发《出生医学证明》正页。

    补发《出生医学证明》只适用于1996年1月1日（边远贫困地区自1996年3月1日）以后出生的婴儿。

    第二十八条  因签发单位的责任导致《出生医学证明》无效的，签发单位应及时换发有效的《出生医学证明》；应当事人责任导致《出生医学证明》无效的，可向原签发单位申请换发，无效《出生医学证明》自换发之日起作废，由签发单位存档保留并做好登记。

    第六章 使用

    第二十九条  《生出医学证明》一经签发，即生效。

    第三十条  新生儿父母或其监护人凭《出生医学证明》向户口登记机关申报出生登记，户籍登记机关保存《出生医学证明》副页作为户籍登记的原始凭证，正本交新生儿父母或监护人保存。

    第三十一条  非父母户籍所在地出生的婴儿，持出生地医疗保健机构出具的《出生医学证明》回父母户籍所在地的户口登记机关办理出生登记手续。如规定必须加盖户籍所在地《出生医学证明》管理机构专用章方可生效的地区，只需加盖此章即可。不得以异地《出生医学证明》换取申报出生登记地《出生医学证明》，造成重复发证和收费。

    第三十二条  有下列情形之一的，《出生医学证明》视为无效，不得使用。

    1、《出生医学证明》手写时未用钢笔或碳素笔的；

    2、《出生医学证明》被涂改的、填写字迹不清的、有关项目填写不真实的；

    3、私自拆切《出生医学证明》副页的；

    4、《出生医学证明》未加盖出生医学证明专用章的；

    5、《出生医学证明》为非法印制的、伪造、倒卖、转让、出借和私自涂改的。

    第七章  附则

    第三十三条  本办法自下发之日起施行。

    第二十四条  各市可根据实际情况，制定实施细则。